靠企吃企,是怎麼(me)個“靠”法和“吃”法
開(kāi)展靠企吃企專項整治是公司紀委近年來開(kāi)展的主要監督工作之一,我們要深刻認識整治靠企吃企問題的必要性和緊迫性,職責于心、擔責于身、履責于行,不斷促進(jìn)廉潔從業。本期公衆宣傳内容將(jiāng)揭開(kāi)“靠企吃企”的隐形衣,進(jìn)一步提高大家的防範意識。 01何爲靠企吃企 靠企吃企”是條不歸路,其本質,就是利用公家資源謀取私利。即利用職權在本人所任職企業産品供應、項目協調、工作調動等方面(miàn)爲他人謀取利益,單獨或夥同親屬、同學(xué)及其他特定關系人收受巨額财物。常見表現形式有:違規經(jīng)商辦企業,近親繁殖,内外勾結,私人消費公款報銷等,是一種(zhǒng)典型的公私不分、以公謀私、損公肥私行爲。 02爲什麼(me)要整治靠企吃企 黨的十九大以來,中央紀委連續對(duì)國(guó)有企業反腐敗工作作出安排部署。 十九屆中央紀委四次全會(huì)工作報告指出:嚴肅查處國(guó)有企業存在的靠企吃企、設租尋租、關聯交易、内外勾結侵吞國(guó)有資産等問題; 十九屆中央紀委五次全會(huì)工作報告指出:加大國(guó)有企業反腐力度,懲治胡問鳴、雲公民等靠企吃企、濫用職權導緻國(guó)有資産重大損失的“蛀蟲”; 十九屆中央紀委六次全會(huì)工作報告指出:深化國(guó)企反腐敗工作,嚴查謝長(cháng)軍、尹家緒等靠企吃企、損公肥私的“蛀蟲”; 十九屆中央紀律檢查委員會(huì)向(xiàng)中國(guó)共産黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)的工作報告指出:在國(guó)企領域,嚴肅查處靠企吃企、關聯交易、内外勾結侵吞國(guó)有資産等問題。 二十屆中央紀委二次全會(huì)強調,突出重點領域,深化整治金融、國(guó)有企業、政法等權力集中、資金密集、資源富集領域和糧食購銷等行業的腐敗。紀檢監察機關加大國(guó)有企業反腐力度,推動加強國(guó)家資源、國(guó)有資産管理,嚴肅查處隐藏其中的腐敗和作風問題。 03靠企吃企的嚴重危害 靠企吃企問題是隐藏在國(guó)有企業内部的一顆毒瘤,其危害性極大: 第一,從政治上看,靠企吃企問題是危害黨的執政根基的腐蝕劑。 第二,從發(fā)展上看,靠企吃企問題是誘發(fā)企業風險的大毒瘤。 第三,從隊伍建設上看,靠企吃企問題是破壞政治生态的污染源。 04靠企吃企主要表現形式 參考相關案例,歸納“靠企吃企”的行爲表現包括但不限于以下10方面(miàn): 第一種(zhǒng)行爲表現是:“影子股東”,欺上瞞下謀暴利。主要有兩(liǎng)種(zhǒng)“吃法”,一是暗收幹股,二是隐名入股。 第二種(zhǒng)行爲表現是:“關聯交易”,以錢生錢肥親友。主要有三種(zhǒng)“吃法”,一是親友關聯交易,二是合夥關聯交易,三是個人關聯交易。 第三種(zhǒng)行爲表現是:設租尋租,坐地收取“買路錢”。主要有四種(zhǒng)“吃法”,一是招标采購,二是工程建設,三是産品銷售,四是投資合作。 第四種(zhǒng)行爲表現是:套取挪用,國(guó)企淪爲“提款機”。主要有三種(zhǒng)“吃法”,一是套取公款,二是挪用公款,三是私分公款。 第五種(zhǒng)行爲表現是:濫用職權,“崽賣爺田心不痛”。主要有三種(zhǒng)“吃法”,一是違規決策,二是違規投資,三是違規擔保。 第六種(zhǒng)行爲表現是:違規借貸,利益捆綁吃國(guó)企。主要有兩(liǎng)種(zhǒng)“吃法”,一是違規借款,二是違規放貸。 第七種(zhǒng)行爲表現是:違規用人,結黨營私爲“錢途”。主要有三種(zhǒng)吃法,一是任人唯錢,二是拉幫結派,三是任人唯親。 第八種(zhǒng)行爲表現是:“雁過(guò)拔毛”,處心積慮撈“外快”。主要有四種(zhǒng)吃法,一是吃拿卡要,二是截留挪用,三是虛報冒領,四是優親厚友。 第九種(zhǒng)行爲表現是:跨境腐敗,恣意妄爲啃國(guó)企。 第十種(zhǒng)行爲表現是:假公濟私,奢靡享樂全報銷。主要有五種(zhǒng)吃法,一種(zhǒng)是違規吃喝,二是違規發(fā)放,三是違規收受,四是公款旅遊,五是違規享受履職待遇。 05典型案例 2021年11月30日,中央紀委國(guó)家監委網站發(fā)布,某公司原黨組成(chéng)員、副總經(jīng)理張某某被(bèi)開(kāi)除黨籍。經(jīng)查,張某某身爲黨員領導幹部、國(guó)有企業管理人員,對(duì)黨不忠誠不老實,與他人串供,轉移、隐匿證據,企圖掩蓋違紀違法事(shì)實,對(duì)抗組織審查;無視中央八項規定精神,長(cháng)期多次收受影響公正執行公務的禮品、消費卡;組織觀念淡漠,不按規定報告個人有關事(shì)項;“靠企吃企”,利用職權或者職務上的影響,爲親屬、特定關系人經(jīng)營活動提供幫助,縱容、默許特定關系人利用本人職權或者職務上的影響謀取私利,并非法收受巨額财物;生活腐化堕落,搞權色交易。 07怎樣(yàng)整治靠企吃企 反思靠企吃企問題的産生,政治意識淡漠是禍患之始,價值觀扭曲是思想病竈,權力運行失控是關鍵症結,生活作風腐化是重要誘因。 第一,聚焦責任抓整治。要切實發(fā)揮好(hǎo)黨組織總攬全局、協調各方作用,構建“各負其責、協同高效、合力推進(jìn)”的責任落實格局。 第二,聚焦實效抓整治。要堅持嚴的主基調不動搖,聚焦重點問題抓攻堅,把正風肅紀反腐和深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起(qǐ)來,做到查處一案、警示一片、治理一方。 第三,聚焦根源抓整治。要織密紮牢制度的籠子,發(fā)揮大監督優勢,堅持用制度管權、管人、管事(shì),通過(guò)嚴密制度、嚴格執行、嚴肅監督,全面(miàn)防控靠企吃企風險。